بسيج مستضعفين با فرمان آيتالله خميني در ۵ آذر ۱۳۵۸ تشكيل شد و پس از تصويب مجلس شوراي اسلامي در دي ۱۳۵۹ به صورت قانوني رسميت پيدا كرد ابتدا مدتي مجد و پس از آن سالك فرمانده بسيج بودند. محمدعلي رحماني از سال ۱۳۶۲ مسئوليت آن را بر عهده گرفت او تا پايان جنگ هشت ساله عراق عليه ايران در اين سمت فعاليت ميكرد وي توانست با روشي نوين نيروهايي را از پير و جوان از نقاط دور افتاده و روستاها تا ادارات و دانشگاهها و دانش آموزان و روحانيون را سازماندهي نموده و با افزايش پايگاههاي مقاومت از ۷۰۰۰ به ۲۱۵۰۰ پايگاه نيرويي بزرگ را بوجود آورد تا در جهت اجراي فرمان خميني به عنوان ارتش بيست ميليوني به جبهه اعزام نمايند كه اعزام يكصد هزار نفري سپاه محمد حاصل اين سازماندهي بود. رحماني معتقد بود كه بسيج بايد به صورت يك نيروي مردمي و فراگير باقي بماند وي تا سال ۱۳۷۰ در بسيج مستضعفين بود. پس از درگذشت خميني فشار سپاه براي تبديل بسيج مستضعفين به نيروي مقاومت بسيج افزايش پيدا كرد و در نهايت با خروج رحماني از بسيج و تغيير ساختار نيروي مقاومت بسيج تشكيل شد و افشار به عنوان اولين فرمانده نيروي مقاومت بسيج منصوب گرديد.
بسيج مستضعفين با فرمان آيتالله خميني در ۵ آذر ۱۳۵۸ تشكيل شد و پس از تصويب مجلس شوراي اسلامي در دي ۱۳۵۹ به صورت قانوني رسميت پيدا كرد ابتدا مدتي مجد و پس از آن سالك فرمانده بسيج بودند. محمدعلي رحماني از سال ۱۳۶۲ مسئوليت آن را بر عهده گرفت او تا پايان جنگ هشت ساله عراق عليه ايران در اين سمت فعاليت ميكرد وي توانست با روشي نوين نيروهايي را از پير و جوان از نقاط دور افتاده و روستاها تا ادارات و دانشگاهها و دانش آموزان و روحانيون را سازماندهي نموده و با افزايش پايگاههاي مقاومت از ۷۰۰۰ به ۲۱۵۰۰ پايگاه نيرويي بزرگ را بوجود آورد تا در جهت اجراي فرمان خميني به عنوان ارتش بيست ميليوني به جبهه اعزام نمايند كه اعزام يكصد هزار نفري سپاه محمد حاصل اين سازماندهي بود. رحماني معتقد بود كه بسيج بايد به صورت يك نيروي مردمي و فراگير باقي بماند وي تا سال ۱۳۷۰ در بسيج مستضعفين بود. پس از درگذشت خميني فشار سپاه براي تبديل بسيج مستضعفين به نيروي مقاومت بسيج افزايش پيدا كرد و در نهايت با خروج رحماني از بسيج و تغيير ساختار نيروي مقاومت بسيج تشكيل شد و افشار به عنوان اولين فرمانده نيروي مقاومت بسيج منصوب گرديد.